Descripción de Propuestas

01. TRANSPORTACION DE PETROLEO DESDE LA COSTA

A pesar de la fuerte y constante oposición de California a la exploración de petróleo en la costa, aún se siguen extrayendo significantes cantidades de crudo de pozos ya existentes, y la amenaza de acciones federales para permitir más excavaciones en la costa de California aún sigue latente. La AB 16 (Jackson) exige que todo el petróleo extraído por compañías nuevas o expandidas en la costa sea transportado a tierra por oleoductos, en lugar de utilizar peligrosas barcazas. La promulgación de la AB 16 culmina una batalla de cuatro años del autor por garantizar que se use la mejor tecnología disponible para transportar petróleo hacia los puertos y refinerías. Firmado por el gobernador Davis

02. MAPAS DE LOS IMPACTOS DE LA TALA DE ARBOLES

Cuando la Mesa de Forestación así como expertos en vida silvestre y calidad del agua analizan un plan para la tala de árboles, preparado por una compañía maderera, para asesorar su posible impacto ambiental (Timber Harvest Plan, THP, por sus siglas en inglés), también están obligados a considerar el impacto acumulativo tanto de la tala propuesta como de las realizadas en el pasado por la misma compañía. Para asesorar mejor el impacto acumulativo, la AB 47 (Simitian) exige al THP incluir mapas de las talas realizadas en el pasado, el presente y, hasta donde sea razonable, las talas previstas en el futuro. Firmado por el gobernador Davis

03. PROHIBICION DE LOS RETARDANTES DE FUEGO TOXICOS

Los retardantes bromados de fuego, (conocidos popularmente como PBDEs, por sus siglas en inglés), se encuentran en una amplia variedad de productos para el consumidor, incluyendo artículos tapizados, jugetes de plástico y numerosos productos electrónicos. Estudios científicos en los Estados Unidos y Europa han encontrado niveles altamente elevados de PBDEs en la leche materna y en el tejido de los senos, mientras que la exposición a PBDEs puede causar daños en el sistema nervioso e interrupción de la función tiroidal en el desarrollo del feto. La AB 302 (Chan) prohibirá el uso de dos importantes PBDEs en California después del 2007. Firmado por el gobernador Davis

04. LLANTAS AHORRADORAS DE GASOLINA

La mayoría de la gente se sorprende al saber que las llantas de sus vehículos probablemente no son tan ahorradoras de gasolina que aquellas que traen los autos nuevos. Comprar llantas ahorradoras de gasolina es una de las cosas más simples que los consumidores pueden hacer para mejorar su kilometraje, reducir costos en su consumo de gasolina y disminuir la dependencia de combustible de California; sin embargo, es casi imposible para la gente encontrar en el mercado este tipo de llantas. La AB 844 (Nation) exige a la Comisión de Energía de California establecer estándares para los diferentes tipos de llantas ahorradoras de gasolina, los cuales deberán ser exhibidos en los lugares donde se venden neumáticos, de modo que los consumidores puedan tomar decisiones informadas para mejorar su ahorro de combustible. Firmada por el gobernador Davis

05. LEYES DE CALIDAD DE AGUA MÁS ESTRICTAS

California ha ejercido regularmente su autoridad para exceder las mínimas protecciones ambientalistas federales. Ante la preocupación del debilitamiento de las protecciones federales del Acta para el Agua Limpia, propuesto por la administración Bush, la AB 897 (Jackson) reforzó los reglamentos para el monitoreo y reporte de la calidad del agua, estableciendo responsabilidades civiles por violar, cesar o desistir órdenes de limpieza. Además dio otros pasos importantes para racionalizar y aclarar la ley para la calidad del agua de California. Firmada por el gobernador Davis

06. PROTECCION DE LOS SITIOS NATIVO AMERICANOS SAGRADOS

El Acta Costera, la ley original que protege la zona costera de California, tiene una vacío legislativo que da lugar a evasiones. Sigilosamente, la ley no permite a la Comisión Costera considerar el impacto de construcciones en sitios sagrados pertenecientes a los nativo americanos si se considera que estas construcciones lo ameritan. La AB 974 (Nation) corregirá específicamente este descuido exigiendo que los lugares sagrados, reconocidos por la Comisión de Herencia Nativo Americana, sean protegidos contra alteraciones importantes. La propuesta también reforzará la protección a sitios arqueológicos nativo americanos. Propuesta de 2 años, en el Senado

07. TINTORERIAS NO TOXICAS

Lavar la ropa en seco en tintorerías suena inofensivo, pero en realidad se utilizan enormes cantidades de un componente tóxico para limpieza: el percloroetileno (perc), que es un contaminante tóxico del aire, del agua del subsuelo y una amenaza para la salud humana. Para ayudar a las tintorerías en su transición a alternativas más ecológicas, la AB 998 (Lowenthal) ha impuesto un recargo en la venta del perc de 3 dólares por galón. Los ingresos son utilizados en préstamos que se otorgan a las tintorerías para que adopten maquinaria ecológica. Firmada por el gobernador Davis

08. HACER RESPONSABLES A QUIENES CONTAMINAN EL AGUA

MTBE y perclorato son solo dos de los muchos químicos industriales que han contaminado las fuentes de agua potable del subsuelo en todo California. A menos que el sistema de agua pública responsabilize a quienes contaminan, los costos para investigar y limpiar la contaminación seguirán recayendo sobre los contribuyentes. La AB 1020 (Laird) dará un plazo de tres años a los sistemas de agua pública para que comienzen a definir actividades de acción civil en contra de quienes contaminan, y de esta forma recobren gastos. Propuesta de 2 años, en el Senado

09. REFORZANDO LA PROTECCION DEL AGUA

En 1999 la Legislatura promulgó el Acta para el Reforzamiento del Agua y Prevención de la Contaminación, imponiendo mínimas penalidades mandatorias a quienes violaron por segunda ocasión o severamente las normas de calidad del agua. Como resultado directo de la ley, las violaciones se redujeron un 40 por ciento. Pero el acta tiene un vacío legislativo. La AB 1541 (Montañez) atiende ese error al extender las penalidades mandatorias mínimas a quienes descargan aguas contaminadas y no entregan sus reportes de monitoreo y control a las autoridades. Firmada por el gobernador Davis

10. INICIATIVAS PARA ELECTRICIDAD CASERA, ECOLOGICA Y RENOVABLE

Uno de los mejores programas que surgió a partir de la crisis de energía fue la iniciativa para el Programa de Electricidad Casera, que otorga incentivos en efectivo a propietarios de casas y comercios para que instalen distribuidores de electricidad caseros como fotovoltios, células de combustible y microturbinas. La AB 1685 (Leno) amplía el programa hasta el 2008 y promueve el uso de fuentes de energía renovables para alcanzar estándares de emisiones ultra-ecológicos. Firmada por el gobernador Davis

11. MULTAS PARA LA CALIDAD AMBIENTAL “EL QUE CONTAMINA, PAGA”

Los ambientalistas creen que quienes contaminan, y no la población, deben pagar para mitigar los impactos de la contaminación con multas llamadas “el que contamina, paga” y así financiar programas de regulación ambientalista. Una de las primeras acciones tomadas por la Legislatura y el gobernador en el 2003 para solucionar el déficit presupuestal, fue reducir los gastos de la Reserva General destinados a la Mesa de Recursos del Aire y a la Mesa para el Control de los Recursos Acuíferos del Estado, y promulgó la AB x1 10 (Oropeza), la cual reemplaza los fondos por elevadas multas impuestas a entidades que contaminan y que son reguladas por las mesas de Aire y Recursos Acuíferos. Firmada por el gobernador Davis

12. PROTECCION A LA COMISION COSTERA

Una decisión de la Corte de Apelaciones en el 2002 puso en duda la legitimidad de la Comisión Costera al dictaminar que, el que la Legislatura nombre a 8 de los 12 comisionados de la Comisión Costera por términos “a discreción”, le da mucha influencia al Poder Legislativo a expensas del Ejecutivo, el cual nombra a los otro cuatro comisionados. La Legislatura actuó rápidamente para solucionar la preocupación de la Corte y promulgó la AB x2 1 (Jackson), la cual establece los nombramientos legislativos a términos fijos de cuatro años. Firmada por el gobernador Davis

13. RECICLAJE DE COMPUTADORAS Y TELEVISIONES VIEJAS

Después de vetar el año pasado una propuesta de desperdicio electrónico, el gobernador Davis solicitó a la Legislatura tratar otra vez de hacer una propuesta de ley a partir del modelo de responsabilidad compartida de la Unión Europea. El resultado fue la SB 20 (Sher), que impone un recargo que va de 6 a 10 dólares a la venta de aparatos con tubos de rayos catódicos. Los fondos se utilizan en el estado para establecer sistemas apropiados de recolección de desperdicio electrónico e infraestructura para reciclaje. Firmada por el gobernador Davis

14. DETENER LOS RETROCESOS AL ACTA DEL AIRE LIMPIO PROPUESTOS POR BUSH

En el 2003 la administración Bush disecó el “nuevo examen de fuente”, una de las partes claves del Acta del Aire Limpio, al rechazar los controles de contaminación mandatorios aplicados a viejas plantas de electricidad y refinerías cuando se expandan, y los reemplazó con un gran sistema de control voluntario. La SB 288 (Sher) se asegurará de que el nuevo examen de fuente continúe efectuándose en California, prohibiendo a los distritos locales de aire cambiar sus reglas por otras menos estrictas de lo que eran antes del retroceso de Bush. Firmada por el gobernador Davis

15. PORTECCION A LAS VICTIMAS DE SUBSTANCIAS TOXICAS

La gente que es afectada por la exposición a químicos nocivos y otras substancias tóxicas por lo general no se da cuenta de su daño sino hasta después de algún tiempo, cuando ya es difícil recordar cuál fue la causa de su lesión. La SB 331 (Romero) codifica la doctrina legal, otorgando a la persona afectada por una substancia tóxica hasta dos años para preparar una demanda, y aclara que los dos años comienzan a contar a partir del momento en que la persona se da cuenta del daño y sus consecuencias. Firmada por el gobernador Davis

16. NO A LA ALTERACION DE CAUSES DE RIO

Una variedad de actividades, como la construcción de un embarcadero o un puente, la extracción de grava o instalación de una presa para controlar inundaciones, puede dañar un lago o el cause de un río. Este tipo de proyectos están sujetos a exámenes por parte del Departamento de Pesca y Protección al Programa de Alteración de Causes (Streambed Alteration Program, SAP, por sus siglas en inglés). La SB 418 (Sher) refuerza el SAP y eleva las multas que el Departamento de Pesca y Protección puede cobrar para cubrir sus gastos. Firmada por el gobernador Davis

17. REDUCCION DE PARTICULAS SUSPENDIDAS

Las partículas contaminantes microscópicas conocidas como partículas suspendidas (particulate matter, PM, por sus siglas en inglés), provienen de una variedad de fuentes, incluyendo el escape de vehículos, procesos industriales, incendios, y polvo de grava y pavimento. Las PM son reconocidas actualmente como un grave contaminante del aire causante de asma, enfermedades respiratorias y muerte prematura. La SB 656 (Sher) exige a la Mesa de Recursos del Aire y a los distritos locales del aire identificar y adoptar una agenda para implementar las mejores medidas disponibles para controlar y reducir las emisiones de PM. Firmada por el gobernador Davis

18. DISMINUIR LA CONTAMINACION POR PRáCTICAS AGRÍCOLAS

El Valle Central de California es el nuevo centro de contaminación del aire, y la agricultura es uno de los principales contribuidores a la contaminación del aire en el Valle. La SB 700 (Florez) elimina las excepciones dentro de los controles de contaminación del aire que se han aplicado a maquinaria agrícola, obliga a los distritos locales a adoptar reglas para reducir las emisiones de partículas en suspención provenientes de prácticas agrícolas y exige a los operadores de lecherías, potreros y otros lugares con grandes concentraciones de animales reducir las emisiones de gases. Firmada por el gobernador Davis

19. ELIMINACION DE LA QUEMA DE DESPERDICIO AGRICOLA

La quema al aire libre de desperdicio agrícola es una actividad muy barata pero con un costo ambiental muy elevado. En algunos casos ni siquiera considera alternativas para reciclar el desperdicio. La SB 705 (Florez), reduce paulatinamente la quema de desperdicios de huertos creados por la remoción de hierbas silvestres, poda de árboles y remoción de viñedos entre 2005 y el 2010. Firmada por el gobernador Davis

20. ALTERACION DE LOS BOSQUES DE ROBLE

Los bosques de roble de California se encuentran bajo una fuerte presión de alteración, debido principalmente al crecimiento urbano y su transformación para uso agrícola, especialmente viñedos. Solo el 4 por ciento de los bosques de roble se encuentran en manos públicas. La SB 711 (Kuehl) someterá proyectos para que los bosques de roble y otros bosques madereros queden potegidos bajo el Acta de Calidad Ambiental de California, requiriendo a la Mesa de Forestación considerar alternativas al proyecto e identificar medidas accesibles de mitigación para contrarrestar su destrucción. Propuesta de 2 años: en el Comité de Apropiaciones de la Asamblea

21. PROTECCION DE LOS RIOS DE LA COSTA NORTE

De acuerdo al EPA de los Estados Unidos, 90 por ciento de los ríos y lagos de la costa Norte están contaminados debido a depósitos de sedimentos que degradan la calidad del agua. Numerosos estudios federales, estatales y académicos, a través de los años han encontrado que las reglas para las prácticas forestales del estado han fracasado en proteger la calidad del agua y las especies acuáticas. La SB 810 (Burton) hace imposible que la Mesa de Forestación ignore los impactos en la calidad del agua al prohibir la aprobación de un plan de tala de árboles si la Mesa de Control de Calidad del Agua de la Región encuentra que la operación propuesta perjudicará más en el futuro un lago o río contaminado. Firmado por el gobernador Davis

22. LIMITACION DE PERMISOS PARA FUENTES DE CONTAMINACION NO CONCENTRADAS

El uso de agua en granjas de riego, la tala de árboles y las granjas de animales son tres fuentes importantes de contaminación de agua no concentradas que las Mesas Regionales de Control para la Calidad del Agua excentan de permisos para desechar desperdicios y regular su contaminación. La SB 923 (Sher) sólo permite la otorgación de permisos si se determina que es en beneficio de la población y consistente con el plan de control de calidad del agua aplicable, y autoriza a la Mesa del Estado imponer multas y requerir monitoreos como condición para los permisos. Firmado por el gobernador Davis